牢牢把握服務貿易發展趨勢與機遇 落實好黨的二十屆三中全會提出的“創新提升服務貿易”，不僅要順應未來我國服務貿易發展趨勢，牢牢把握好我國服務貿易發展的機遇和有利條件，也需要以提升服務業和服務貿易開放平臺發展水平為重要抓手，促進服務貿易高質量發展。 順應未來我國服務貿易快速化、數字化、綠色化和集聚化趨勢 未來我國服務貿易發展可能呈現以下特征：一是服務貿易發展快速化。從全球范圍內看，服務貿易正成為拉動全球貿易增長的引擎。2006年至2023年，全球服務貿易年均增速為6%，高于全球貨物貿易年均增速。聯合國貿發會議統計顯示，2023年，全球貨物貿易下降5%，而服務貿易增長8%，成為經濟全球化的重要推動力。從我國服務貿易發展情況來看，黨的十八大以來，我國推動服務貿易邁向高質量發展階段，貿易規模穩步擴大，結構持續優化，國際競爭力不斷增強。近10年來，我國服務貿易平均增速快于貨物貿易，我國在全球服務貿易中的地位逐步提升。2014年至2022年，我國連續9年成為全球第二服務貿易大國。二是服務貿易數字化將繼續加快發展。隨著數字經濟發展，服務貿易可數字化的范圍越來越多，服務貿易跨境交付越來越便利，未來數字服務貿易將繼續加快發展。三是服務貿易綠色化將會加快發展。當前，綠色發展是世界發展潮流，必將促進綠色貿易發展，綠色服務貿易也將快速發展。四是數字綠色服務貿易將會加快發展。未來，綠色服務貿易快速發展，必然會與數字化融合發展，促進數字化綠色服務貿易加快發展。比如綠色技術服務，可以通過數字化方式跨境提供。五是服務貿易仍將呈現區域集聚發展態勢。當前，北京、上海、廣州、深圳等城市貢獻了我國服務貿易半壁江山。雖然我國中西部地區服務貿易正在加快發展，但是北京、上海、廣州、深圳等地在服務貿易發展上已形成系統競爭優勢，預計未來我國服務貿易發展仍將呈現區域集聚特征。 把握好我國服務貿易發展的機遇和有利條件 盡管當前國際貿易發展形勢依然嚴峻復雜，但是我國服務貿易發展面臨不少機遇和有利條件：一是我國推進高水平對外開放，促進服務貿易發展。國務院辦公廳最近發布的《關于以高水平開放推動服務貿易高質量發展的意見》提出，“推動服務貿易制度型開放，促進資源要素跨境流動，深化服務貿易國際合作。”這些重要舉措的落地實施，將會促進我國服務貿易發展。二是促進服務貿易發展的創新能力大幅提升。近年來，經過服務貿易創新發展試點，我國促進服務貿易發展能力有較大提升，在制度創新、培育服務貿易新業態新模式等方面積累了較多經驗，為今后我國服務貿易發展奠定了堅實基礎。三是制造大國、貨物貿易大國地位為我國服務貿易發展提供了有利條件。生產制造服務業是服務貿易發展的重要支撐。經過改革開放40多年的發展，我國已成為制造大國、貨物貿易大國，貨物貿易發展會帶來物流、金融保險、結算等服務貿易發展。四是服務貿易國際合作深入發展，助力服務貿易發展。我國與10多個國家簽署了服務貿易合作備忘錄，與30多個國家建立了雙邊電子商務合作機制，不僅有助于推進服務貿易、數字貿易合作，也有助于服務貿易發展。 以提升服務業和服務貿易開放平臺發展水平為重要抓手，創新提升服務貿易 推動服務貿易高質量發展，要不折不扣落實好黨的二十屆三中全會提出的“創新提升服務貿易”要求。創新提升服務貿易內容，不僅包括提升服務貿易發展水平、開放水平、國際合作水平和平臺發展水平、服務貿易發展能力，也包括創新服務貿易業態、服務貿易發展體制機制、服務貿易開放平臺協調發展機制等。在創新提升服務貿易的內容中，彼此之間具有關聯性，建議將提升服務業和服務貿易開放平臺發展水平作為重點和著力點。目前，我國有多個服務貿易開放平臺，不僅有服務貿易創新發展試點地區和服務外包示范城市，還設立了地理信息、文化、數字、語言、中醫藥、知識產權、人力資源等特色服務出口基地。同時，自貿試驗區、服務業擴大開放綜合試點和綜合保稅區等是我國服務貿易發展的重要載體。今后，要充分發揮這些服務貿易開放平臺作用，通過這些開放平臺的建設和制度創新，提升服務業和服務貿易開放平臺功能，形成示范，逐步提升全國服務貿易發展水平。還要加強這些開放平臺之間的協調，打造形成相互促進的發展格局。
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