讓產(chǎn)權(quán)市場成為激活資源的引擎
全國統(tǒng)一大市場建設(shè)三年步履鏗鏘，從制度頂層設(shè)計到實踐精準(zhǔn)落子，產(chǎn)權(quán)市場始終是不可或缺的關(guān)鍵拼圖。作為要素資源配置的樞紐，產(chǎn)權(quán)市場以超160萬億元累計交易額、年均22%的復(fù)合增速，彰顯其在全國統(tǒng)一大市場和資本市場中的實力。然而，前行之路并非坦途，區(qū)域市場發(fā)展還不均衡、存在一定程度的市場分割、行業(yè)生態(tài)體系建設(shè)不夠完善。唯有構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、高效服務(wù)的全國產(chǎn)權(quán)交易大市場，方能為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入持久動能，讓其真正成為激活資源、暢通循環(huán)的引擎。 今天的中國，是世界上極具增長潛力的超大規(guī)模市場。《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》已發(fā)布3年。2025年1月，國家發(fā)展改革委印發(fā)《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引（試行）》，將“完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度”放在首位；4月，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于開展市場準(zhǔn)入壁壘清理整治行動促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的通知》。隨著全國統(tǒng)一大市場建設(shè)向縱深推進(jìn)，產(chǎn)權(quán)市場也在加快融入全國統(tǒng)一大市場。 據(jù)中國企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)會（以下簡稱“中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會”）統(tǒng)計，黨的十八大以來，產(chǎn)權(quán)市場累計交易額突破160萬億元，年均復(fù)合增長率超22%。2022年、2023年、2024年，全國產(chǎn)權(quán)市場交易規(guī)模分別為22.50萬億元、25.38萬億元、25.42萬億元。產(chǎn)權(quán)市場歷經(jīng)30余年的發(fā)展和不斷完善，已成為全國統(tǒng)一大市場和資本市場的重要組成部分，在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系等方面取得了成果，但也面臨著短板和瓶頸。專家建言，產(chǎn)權(quán)市場短期內(nèi)須注重在盤活存量資產(chǎn)、助力科技創(chuàng)新等方面發(fā)揮作用，推進(jìn)要素資源市場跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展，最終建立起統(tǒng)一、規(guī)范、高效和服務(wù)功能強(qiáng)的全國產(chǎn)權(quán)交易大市場。 正確認(rèn)識產(chǎn)權(quán)市場正在發(fā)揮和應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用 我國產(chǎn)權(quán)市場因服務(wù)國資國企改革而生，并在服務(wù)改革中發(fā)展壯大，服務(wù)范圍從最初的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，逐步拓展到股權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度所涉及各類要素的有序流轉(zhuǎn)和優(yōu)化配置，走過從無到有、從小到大、從單一到多元的發(fā)展歷程。 國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所綜合研究室主任孫成龍對中國經(jīng)濟(jì)時報記者表示，黨的二十屆三中全會明確提出“加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，破除地方保護(hù)和市場分割，促進(jìn)商品和要素自由流動”，這一部署深刻體現(xiàn)了黨中央對社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的精準(zhǔn)把握。進(jìn)入新的發(fā)展階段，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展與構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場相融合，關(guān)鍵是要緊扣黨的二十屆三中全會明確提出的關(guān)于構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的五項重點任務(wù)，更好地發(fā)揮產(chǎn)權(quán)市場相應(yīng)的積極作用。 孫成龍表示，在規(guī)范不當(dāng)市場競爭和市場干預(yù)行為方面，產(chǎn)權(quán)市場能夠發(fā)揮促進(jìn)市場公平競爭的“穩(wěn)定器”作用；在強(qiáng)化統(tǒng)一的市場監(jiān)管方面，產(chǎn)權(quán)市場能夠發(fā)揮構(gòu)建監(jiān)管協(xié)同體系的“連接器”作用；在完善要素市場制度和規(guī)則方面，產(chǎn)權(quán)市場能夠發(fā)揮深化要素市場化改革的“試驗田”作用；在完善流通體制方面，產(chǎn)權(quán)市場能夠發(fā)揮優(yōu)化資源配置網(wǎng)絡(luò)的“樞紐站”作用；在加快培育完整內(nèi)需體系方面，產(chǎn)權(quán)市場能夠發(fā)揮激發(fā)市場活力的“催化劑”作用。 中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會副秘書長、新聞發(fā)言人歐陽克堅對中國經(jīng)濟(jì)時報記者表示，我國產(chǎn)權(quán)市場年交易規(guī)模連續(xù)4年超過20萬億元，已成為與證券市場并列的非標(biāo)資本市場，成為全國統(tǒng)一大市場的重要組成部分，以及支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要金融基礎(chǔ)設(shè)施，在服務(wù)國資國企改革、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系、深化要素市場化改革、融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)等方面取得了成果。 但業(yè)內(nèi)人士坦言，當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)面臨著極其復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境也發(fā)生著深刻變化，加快建設(shè)產(chǎn)權(quán)市場和完善相關(guān)制度體系，推動產(chǎn)權(quán)市場在新時代我國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮更大作用，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面臨諸多現(xiàn)實挑戰(zhàn)。 產(chǎn)權(quán)市場的功能發(fā)揮仍有較大提升空間 江蘇易交易信息科技有限公司董事長王昕對中國經(jīng)濟(jì)時報記者表示，產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)雖然經(jīng)歷了多年的發(fā)展，但相關(guān)法律法規(guī)和政策體系尚未完全統(tǒng)一和完善，導(dǎo)致各地產(chǎn)權(quán)交易的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、流程等存在差異，增加了跨地區(qū)交易的成本。 孫成龍表示，我國產(chǎn)權(quán)市場運(yùn)行的法律框架是由多部法律法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)共同構(gòu)成的，目前還沒有一部統(tǒng)一的、專門的“上位法”進(jìn)行集中規(guī)范，針對產(chǎn)權(quán)界定、價格評估、交易程序、糾紛解決等方面的具體規(guī)定也有待進(jìn)一步完善。目前我國產(chǎn)權(quán)交易糾紛中，有相當(dāng)一部分是法規(guī)不明確導(dǎo)致的爭議。此外，我國產(chǎn)權(quán)市場在破除區(qū)域分割、推動數(shù)據(jù)和知識產(chǎn)權(quán)等要素交易方面取得積極進(jìn)展的同時，規(guī)則不統(tǒng)一、信息未共享、監(jiān)管難協(xié)同、跨省交易活躍度不高等問題仍一定程度地存在，數(shù)據(jù)交易規(guī)模占GDP比重、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模占社會融資總量比重等也低于主要發(fā)達(dá)國家，產(chǎn)權(quán)市場的功能發(fā)揮仍有較大的提升空間。 歐陽克堅認(rèn)為產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展面臨五個短板。 第一，產(chǎn)權(quán)市場主要開展資產(chǎn)股權(quán)類、金融資產(chǎn)類、自然資源類、環(huán)境權(quán)類、陽光采購類、數(shù)據(jù)要素類及其他類共7大類30個具體的業(yè)務(wù)品種，但各板塊業(yè)務(wù)發(fā)展并不均衡，表現(xiàn)為從事自然資源類、環(huán)境權(quán)類、數(shù)據(jù)要素類等新興交易業(yè)務(wù)的交易機(jī)構(gòu)數(shù)量不多，年交易規(guī)模也相對較小。隨著《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全資源環(huán)境要素市場化配置體系的意見》《關(guān)于完善數(shù)據(jù)流通安全治理更好促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化價值化的實施方案》等文件的出臺，這些政策利好將為產(chǎn)權(quán)市場新興業(yè)務(wù)板塊注入動力。 第二，區(qū)域市場發(fā)展不均衡。東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)總量在全國占據(jù)較大份額，其堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、完備的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及成熟的市場體系，為產(chǎn)權(quán)市場的繁榮發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。東部地區(qū)產(chǎn)權(quán)交易規(guī)模長期穩(wěn)居全國領(lǐng)先水平，交易品種豐富且具有創(chuàng)新性，在要素市場化配置過程中，能夠提供高效、專業(yè)的服務(wù)，有效促進(jìn)了資源的合理流動與優(yōu)化配置。相較之下，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展相對滯后，市場成熟度和服務(wù)能力與東部地區(qū)存在較大差距。根據(jù)《2024年度產(chǎn)權(quán)市場產(chǎn)權(quán)資源要素配置運(yùn)行分析報告》，在交易規(guī)模排名前10位的交易機(jī)構(gòu)中，有7家分布于東部地區(qū)。 第三，存在一定程度的市場分割。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)由地方政府主導(dǎo)設(shè)立，具有較強(qiáng)的區(qū)域?qū)傩裕簧俚胤竭€存在阻礙統(tǒng)一大市場形成的市場分割、行政干預(yù)和地方保護(hù)，各地方國有企業(yè)在權(quán)屬界定、立項批復(fù)、評估備案以及進(jìn)場掛牌等方面還存在標(biāo)準(zhǔn)不一致的現(xiàn)象。同時，交易平臺和市場資源較為分散，各交易平臺間信息互聯(lián)互通尚不充分，仍存在“數(shù)據(jù)孤島”、信息不對稱的情況，難以在全國范圍內(nèi)充分發(fā)揮“發(fā)現(xiàn)投資人、發(fā)現(xiàn)價格”的功能，不利于市場價格的充分發(fā)現(xiàn)和資源的優(yōu)化配置。 第四，行業(yè)生態(tài)體系建設(shè)不夠完善。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)間存在“內(nèi)卷式”同質(zhì)化競爭，目前仍在探索行之有效的差異化發(fā)展路徑。完善產(chǎn)權(quán)市場生態(tài)體系，離不開訓(xùn)練有素的經(jīng)紀(jì)人隊伍提供規(guī)范運(yùn)作和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)是產(chǎn)權(quán)交易的撮合者，也是驅(qū)動市場健康發(fā)展的最活躍的因素和支撐力量。目前，產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、財務(wù)顧問等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)撮合交易、活躍市場的能力未能充分釋放，產(chǎn)權(quán)市場的功能和潛力還需進(jìn)一步挖掘。未來要加大產(chǎn)權(quán)市場生態(tài)培育力度，更好發(fā)揮經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)服務(wù)市場、活躍市場、開拓市場的作用，不斷提高交易的成功率和資源配置的優(yōu)化率。 第五，數(shù)智化技術(shù)應(yīng)用還不夠深入。產(chǎn)權(quán)市場對人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)的融合應(yīng)用還不夠。這些前沿技術(shù)具備強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理、分析以及智能決策能力，若能有效應(yīng)用于交易流程優(yōu)化、風(fēng)險防控、市場監(jiān)測等環(huán)節(jié)，將極大提升市場的運(yùn)行效率與服務(wù)能力。 以高質(zhì)量制度供給激發(fā)產(chǎn)權(quán)交易市場活力 對于產(chǎn)權(quán)市場如何加快融入全國統(tǒng)一大市場，孫成龍表示，從當(dāng)前來看，發(fā)展產(chǎn)權(quán)市場可注重發(fā)揮在盤活存量資產(chǎn)、助力科技創(chuàng)新等方面的重要作用。通過進(jìn)一步暢通交易渠道和創(chuàng)新服務(wù)模式，在全國范圍內(nèi)加快推動低效資產(chǎn)向高效益領(lǐng)域集中，有效暢通國內(nèi)大循環(huán)，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。從長遠(yuǎn)來看，需要構(gòu)建和完善統(tǒng)一規(guī)范的制度體系，以高質(zhì)量制度供給激發(fā)產(chǎn)權(quán)交易市場活力。 中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會綜合部（研究中心）副主任、新聞發(fā)言人劉一然對中國經(jīng)濟(jì)時報記者表示，中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會始終提倡建立“現(xiàn)代化引領(lǐng)、一體化融合、數(shù)智化支撐、市場化配置、企業(yè)（集團(tuán)）化運(yùn)營”的“五化”發(fā)展格局，分步推進(jìn)全國統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)市場和要素資源市場建設(shè)。 第一步，支持各省依法設(shè)立的交易機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，與公共資源交易平臺融合發(fā)展，探索將更多新興要素資源納入一體化交易體系，通過組建綜合性要素交易集團(tuán)，在夯實服務(wù)國資國企改革和國資監(jiān)管效能的基礎(chǔ)上，加快向全要素、全資源、非標(biāo)資本市場升級轉(zhuǎn)型，為各類要素資源優(yōu)化配置提供更加規(guī)范高效的市場化服務(wù)。目前，全國已有23家交易機(jī)構(gòu)實現(xiàn)了集團(tuán)化運(yùn)營，重慶、廣東、上海、深圳、江西、廣州等地交易機(jī)構(gòu)還實現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)市場和公共資源交易平臺一體化融合發(fā)展。 第二步，推進(jìn)要素資源市場區(qū)域一體化建設(shè)，通過建設(shè)區(qū)域共同市場，實現(xiàn)區(qū)域要素資源的深度融合和高效配置。目前，京津冀、長三角、東北三省一區(qū)、西北五省區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、黃河流域、粵港澳大灣區(qū)等地已形成區(qū)域性產(chǎn)權(quán)要素市場聯(lián)盟，產(chǎn)權(quán)市場的區(qū)域一體化融合發(fā)展態(tài)勢已基本覆蓋全國。 第三步，推進(jìn)要素資源市場跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展。協(xié)會鼓勵產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)組建跨區(qū)域市場聯(lián)盟，通過資本合作、業(yè)務(wù)合作和系統(tǒng)互聯(lián)，加快推進(jìn)要素資源跨區(qū)域流動和優(yōu)化配置。2024年，泛珠地區(qū)和東北三省一區(qū)12家產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)深化跨區(qū)域合作，加快構(gòu)建區(qū)域聯(lián)動、合作共享的產(chǎn)權(quán)市場新格局，為產(chǎn)權(quán)市場融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。 第四步，推進(jìn)要素資源市場的全國大統(tǒng)一。通過信息共享、平臺互聯(lián)、接口統(tǒng)一等方式，實現(xiàn)全國產(chǎn)權(quán)市場的信息聯(lián)通。在各區(qū)域市場協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)上，探索以股權(quán)為紐帶，通過兼并重組等方式推進(jìn)交易機(jī)構(gòu)整合，最終建立起統(tǒng)一、規(guī)范、高效和服務(wù)功能強(qiáng)的全國產(chǎn)權(quán)交易大市場。
區(qū)域聯(lián)盟“點燃”產(chǎn)權(quán)市場價值引擎 碳市場加快建設(shè) 當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，亟須通過統(tǒng)一大市場建設(shè)，優(yōu)化資源配置效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力。而產(chǎn)權(quán)市場在推進(jìn)統(tǒng)一大市場建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。 中國經(jīng)濟(jì)時報記者近日和全國產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人交流時發(fā)現(xiàn)，在全國統(tǒng)一大市場建設(shè)中，京津冀地區(qū)、長三角地區(qū)、泛珠地區(qū)和東北地區(qū)、黃河流域九省（區(qū)）紛紛組建了區(qū)域聯(lián)盟，為高標(biāo)準(zhǔn)打造產(chǎn)權(quán)市場體系、高質(zhì)量建設(shè)產(chǎn)權(quán)交易共同市場、高水平推動產(chǎn)權(quán)一體化合作，提供了實踐樣本。 京津冀地區(qū)發(fā)力技術(shù)交易市場 京津地區(qū)的產(chǎn)權(quán)交易規(guī)模在全國排名靠前。京津冀地區(qū)主要發(fā)力技術(shù)交易市場。“京津冀產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展聯(lián)盟”自2014年成立后，共同進(jìn)行項目聯(lián)合發(fā)布，統(tǒng)一了技術(shù)交易的相關(guān)規(guī)則。 2019年7月1日，《技術(shù)類無形資產(chǎn)交易規(guī)則（試行）》正式發(fā)布實施。該規(guī)則涵蓋了技術(shù)類無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和實施許可，包括專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、軟件著作權(quán)等類別，明確了交易行為的各個環(huán)節(jié)，提升了京津冀區(qū)域內(nèi)技術(shù)類無形資產(chǎn)交易的規(guī)范化水平和交易效率。 與此同時，京津冀三地的技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)依托中國技術(shù)交易所線上平臺，建立了科技成果信息聯(lián)合發(fā)布機(jī)制。截至2024年底，聯(lián)合發(fā)布科技成果和專利技術(shù)480項。三地還共同簽訂了《京津冀知識產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易信息聯(lián)合發(fā)布與交易服務(wù)合作協(xié)議》，實現(xiàn)了技術(shù)交易信息的京津冀聯(lián)合發(fā)布和共享。 2025年3月，隨著“京津冀技術(shù)市場協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體”的正式成立，由京津冀三地技術(shù)市場協(xié)會聯(lián)合高校院所、企業(yè)、投融資機(jī)構(gòu)等主體發(fā)起，進(jìn)一步聚焦產(chǎn)業(yè)鏈共性需求，建立常態(tài)化協(xié)同機(jī)制，推動構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研金介用”深度融合的創(chuàng)新生態(tài)。 據(jù)統(tǒng)計，2024年，京津冀三地技術(shù)合同成交額達(dá)到1.3萬億元，占全國的比重接近20%。北京流向津冀的技術(shù)合同成交額為843.7億元，同比增長12.7%。京津冀國家高新區(qū)聯(lián)盟設(shè)立一年來，累計促成34個重大項目落地，120余項產(chǎn)學(xué)研合作開花結(jié)果。 京津冀三地還推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與資源共享，其梳理并發(fā)布了1155家科技創(chuàng)新券服務(wù)提供機(jī)構(gòu)，促進(jìn)1.43萬臺套科研設(shè)施與儀器向社會開放共享。此外，推動雄安新區(qū)、濱海、寶坻和保定的合作園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)北京科技服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、模式、技術(shù)向津冀延伸。 中國企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)會綜合部（研究中心）副主任、新聞發(fā)言人劉一然對中國經(jīng)濟(jì)時報記者表示，總體來看，京津冀技術(shù)交易市場建設(shè)在統(tǒng)一規(guī)則、信息共享、協(xié)同創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面取得了進(jìn)展，為區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展提供了支撐。 長三角和黃河流域聚焦共同市場和協(xié)同發(fā)展 為高標(biāo)準(zhǔn)打造長三角地區(qū)產(chǎn)權(quán)交易市場，上海、江蘇、浙江、安徽三省一市國資委于2022年12月聯(lián)合制定《長三角產(chǎn)權(quán)交易共同市場建設(shè)方案》，提出聚焦地方國企、中央企業(yè)權(quán)益類（產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)增資）業(yè)務(wù)、資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)等五大重點領(lǐng)域合作，到2025年實現(xiàn)四地交易機(jī)構(gòu)聯(lián)動發(fā)展格局逐步形成、業(yè)務(wù)互利合作逐步展開、一體化信息披露和項目推介基本實現(xiàn)等目標(biāo)。 據(jù)統(tǒng)計，自長三角產(chǎn)權(quán)交易共同市場建立以來，累計掛牌7414宗交易，成交6146宗，成交金額達(dá)23635.81億元。2024年6月，四地簽署合作備忘錄，未來將在制度協(xié)同、資源互通等方面持續(xù)發(fā)力，推動市場高質(zhì)量發(fā)展。 黃河流域九省（區(qū)）于2021年發(fā)起成立了黃河流域要素市場聯(lián)盟，建立完善跨區(qū)域協(xié)同機(jī)制，攜手打造大經(jīng)濟(jì)區(qū)域、全要素市場化交易平臺。隨著2023年《黃河流域產(chǎn)權(quán)市場一體化發(fā)展方案》的發(fā)布，產(chǎn)權(quán)市場一體化合作共享程度不斷深化，累計推動了6000余宗產(chǎn)股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)及科技金融項目在黃河流域間交易流轉(zhuǎn)，交易規(guī)模超500億元，成交金額超75億元，黃河流域要素市場整體競爭力和影響力得到提升，黃河流域要素活力和潛能實現(xiàn)加速釋放，為全國統(tǒng)一大市場建設(shè)提供了黃河“新樣本”。 泛珠地區(qū)和東北合作西北地區(qū)統(tǒng)一信息發(fā)布 泛珠地區(qū)和東北三省一區(qū)產(chǎn)權(quán)市場展開跨區(qū)域合作。2024年9月，泛珠地區(qū)和東北三省一區(qū)12家省級產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，從共建、共融、共享、共生、共贏5個方面提出了產(chǎn)權(quán)交易市場跨區(qū)域合作建議和思路。 其一是共建，建立健全信息互通、市場共建、成果共享的跨區(qū)域合作模式，促進(jìn)跨區(qū)域產(chǎn)權(quán)市場一體化協(xié)同發(fā)展。其二是共融，發(fā)揮資源匯聚和規(guī)模效應(yīng)，推動跨區(qū)域公共資源與非公共資源交易市場融合發(fā)展。其三是共享，深化市場信息平臺建設(shè)，推進(jìn)跨區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易從“互聯(lián)網(wǎng)+”向“數(shù)據(jù)要素×”轉(zhuǎn)變。其四是共生，打造復(fù)合型生態(tài)服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建跨區(qū)域產(chǎn)權(quán)市場多元化發(fā)展格局。其五是共贏，構(gòu)建合規(guī)風(fēng)險互控機(jī)制，實現(xiàn)互利共贏的高質(zhì)量發(fā)展。 據(jù)統(tǒng)計，自2021年9月至今，在廣東省交易控股集團(tuán)掛牌的黑龍江省交易項目33宗，成交金額達(dá)41.3億元，帶動了各類要素在粵港澳大灣區(qū)和東北地區(qū)的有序流動。 西北地區(qū)則實現(xiàn)了統(tǒng)一信息發(fā)布。為推進(jìn)西北地區(qū)產(chǎn)權(quán)市場加快融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，2024年10月，西部產(chǎn)權(quán)交易所有限責(zé)任公司、甘肅省產(chǎn)權(quán)交易所集團(tuán)股份有限公司、新疆產(chǎn)權(quán)交易所有限責(zé)任公司、寧夏科技資源與產(chǎn)權(quán)交易所（有限公司）、青海省產(chǎn)權(quán)交易市場共同簽署區(qū)域合作協(xié)議，啟動了西北五省（區(qū)）統(tǒng)一信息發(fā)布專欄。 全國碳排放權(quán)交易市場已經(jīng)建立 除了建立區(qū)域聯(lián)盟，全國統(tǒng)一碳市場也加快建設(shè)。目前在北京綠色交易所、天津排放權(quán)交易所、上海環(huán)境能源交易所、重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所集團(tuán)旗下的碳排放權(quán)交易中心、湖北碳排放權(quán)交易中心、廣州碳排放權(quán)交易所、深圳排放權(quán)交易所、海峽股權(quán)交易中心（福建）等開展碳排放權(quán)交易試點。 2024年，全國碳市場交易量和交易額穩(wěn)步發(fā)展。第二個履約周期的碳排放配額成交量達(dá)2.63億噸，累計成交額172.58億元，比第一個履約周期分別增加47%和125%。碳價也穩(wěn)中有升。2024年4月，全國碳排放權(quán)交易市場收盤價首次突破每噸百元，目前碳價在每噸90元左右波動。履約率也較高，2021年和2022年配額清繳完成率分別為99.61%和99.88%，位于全球主要碳市場前列。 |
