利用統(tǒng)一大市場增強我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈影響力

《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》（以下簡稱《意見》）日前發(fā)布?！兑庖姟穼ⅰ芭嘤齾⑴c國際競爭合作新優(yōu)勢”列為五大目標(biāo)之一。接受中國經(jīng)濟時報記者采訪的專家及企業(yè)負責(zé)人表示，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，培育參與國際競爭合作新優(yōu)勢，可增強我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈中的影響力，提升我國在國際經(jīng)濟治理中的話語權(quán)。在市場建設(shè)過程中，既要大力改善營商環(huán)境，推動國際化、標(biāo)準(zhǔn)化，又要積極參與全球治理，堅持合作共贏、開放共享。

充分利用兩個市場、兩種資源

商務(wù)部研究院研究員、中商智庫理論研究部主任彭波對本報記者表示，“統(tǒng)一大市場”是對社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的最新和高標(biāo)準(zhǔn)要求。相對于國際貿(mào)易，我國國內(nèi)市場的發(fā)展具有更大的發(fā)展?jié)摿?。國?nèi)市場的提升也有利于進一步加強中國企業(yè)參與國際競爭合作的優(yōu)勢?！爱?dāng)前，產(chǎn)業(yè)鏈和全球貿(mào)易日益從效率優(yōu)先轉(zhuǎn)為安全優(yōu)先。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場促進中國經(jīng)濟的增長，緩解當(dāng)前全球經(jīng)濟發(fā)展所面臨的存量競爭困境，同時增強國際社會的抗風(fēng)險能力；打通國內(nèi)生產(chǎn)堵點，暢通物流、人流、資金流及信息流，有效增加供給，將極大地緩解世界產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈緊張局勢?！?/span>

賽迪研究院工業(yè)經(jīng)濟研究所副所長韓建飛對本報記者表示，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，將不斷增強我國大國市場優(yōu)勢，有效吸引全球要素資源進入我國，充分利用兩個市場、兩種資源，助力我國經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展?！爱?dāng)前，全球最稀缺的資源是市場。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，對于世界經(jīng)濟來說，將完善部分地區(qū)外資準(zhǔn)入限制，有利于進一步擴大開放，吸引外商投資，讓更多的國家、企業(yè)分享中國經(jīng)濟發(fā)展紅利。”

莫干山研究院特約研究員紀(jì)飛峰對本報記者表示，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，培育參與國際競爭合作新優(yōu)勢，一方面促進國內(nèi)市場的聯(lián)通暢通；另一方面推動國內(nèi)市場與國際市場積極對接。既有利于培育有實力的企業(yè)“走出去”，又有利于吸引外部企業(yè)、資源“引進來”；可大大增強我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈中的影響力，培育出更多有實力的規(guī)范化、國際化企業(yè)；通過發(fā)揮我國的超大市場和超強供應(yīng)鏈雙重優(yōu)勢，將大力提升我國在國際經(jīng)濟治理中的話語權(quán)?！拔覈ㄔO(shè)全國統(tǒng)一大市場必將大力推動制度型開放，積極與國際接軌。有利于發(fā)揮我國經(jīng)濟對全球經(jīng)濟的推動作用。同時，將進一步擴大全球有效市場，提升全球化對推動世界經(jīng)濟增長的貢獻?！?/span>

挑戰(zhàn)和機遇

“‘統(tǒng)一’是全國大市場的生命力所在，阻礙統(tǒng)一的核心矛盾是地方經(jīng)濟發(fā)展不平衡和市場分割。全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)有利于打通國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈之間的障礙，從強化制度規(guī)則、保障公平監(jiān)管、推進設(shè)施聯(lián)通、規(guī)范不當(dāng)競爭行為等多個角度共同發(fā)力，提升國內(nèi)市場效率，改變要素和商品循環(huán)方向，推動內(nèi)循環(huán)與外循環(huán)之間的轉(zhuǎn)換與遷移，使國內(nèi)市場與國際市場更好聯(lián)通，著力建設(shè)好國際和國內(nèi)、要素和資源、商品和服務(wù)市場之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高要素和資源配置效率，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈，促進中國產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈高端躍升，從融入全球價值鏈進一步向打造價值鏈和驅(qū)動價值鏈轉(zhuǎn)變，把握全球產(chǎn)業(yè)升級和變革的主動權(quán)?！迸聿ㄕf。

北京華科儀科技股份有限公司董事長兼總經(jīng)理邊寶麗在接受本報記者采訪時表示，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，不僅將推動國內(nèi)市場與國際市場的高效暢通和規(guī)模拓展，也將進一步提升國內(nèi)企業(yè)的國際競爭力以及我國在國際經(jīng)濟治理中的話語權(quán)。目前，中國作為全球第二大經(jīng)濟體，出口貿(mào)易正逐漸由傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品及原料出口轉(zhuǎn)向高附加值的科技產(chǎn)品出口，對于國內(nèi)高科技企業(yè)是非常好的歷史機遇。

“企業(yè)在參與國際競爭過程中，面臨著諸多挑戰(zhàn)或沖擊：首先，現(xiàn)在海外局勢動蕩、新冠肺炎疫情反復(fù)，對國內(nèi)企業(yè)所需原材料供應(yīng)延遲以及采購成本上漲的影響，正在持續(xù)地傳導(dǎo)與發(fā)酵，降低本土產(chǎn)品競爭力；其次，企業(yè)通過持續(xù)的優(yōu)化升級和自主創(chuàng)新，加大與科研院所深度合作，積極從‘卡脖子’的技術(shù)入手，打造具有國內(nèi)外競爭力的產(chǎn)品與技術(shù)，但由于國內(nèi)市場本身慣性以及對其新產(chǎn)品技術(shù)認(rèn)可緩慢等因素，在參與國內(nèi)外競爭與市場拓展取得成績或優(yōu)勢需要更長的時間和積累，建議國家進一步加強科研成果產(chǎn)業(yè)化過程中具體政策支持。例如，項目補貼、鼓勵示范、賦稅減免、同樣滿足參數(shù)性能的條件下能夠優(yōu)先采購國內(nèi)科研成果產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品等，加速全國大市場下的國內(nèi)企業(yè)和科研成果內(nèi)循環(huán)?！边厡汒愓f。

紀(jì)飛峰表示，從內(nèi)部看，國內(nèi)大循環(huán)和統(tǒng)一大市場的支撐作用需要進一步加強。在市場建設(shè)過程中，尤其要注重加快完善并提升我國的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈；注重培育核心龍頭企業(yè)和核心環(huán)節(jié)的“專精特新”企業(yè)。