下一個千萬級人口城市是誰

千萬級人口城市正迎來新一輪的洗牌。

近日，哈爾濱市常住人口跌破千萬引發(fā)關注?！?021年哈爾濱市國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2021年末，哈爾濱全市常住人口988.5萬人，人口自然增長率為-2.0‰。

至此，東北地區(qū)已無千萬級人口城市，而沈陽、長春、大連等城市未來突破千萬人口難度不小。如沈陽，《2021年沈陽市國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2021年末，沈陽全市常住人口911.8萬人，人口自然增長率為-3.33‰。

地區(qū)常住人口突破千萬與經濟總量突破萬億元，一直是中國城市發(fā)展能級躍升進程中的兩個關鍵節(jié)點。目前，全國主要城市基本已經披露2021年人口數(shù)據。中國經濟時報記者梳理地方統(tǒng)計局披露的人口數(shù)據發(fā)現(xiàn)，截至2021年底，全國共有重慶、上海、北京、成都、廣州、深圳、天津、武漢、西安、蘇州、鄭州、杭州、石家莊、臨沂、東莞、青島和長沙等17座城市常住人口超過千萬。與2010年相比，西安、鄭州、武漢、杭州、東莞、青島、長沙新晉成為千萬級人口城市，保定、南陽退出千萬級人口城市序列。

在17座千萬級人口城市中，東部地區(qū)占據11個席位、中部地區(qū)占據3個席位、西部地區(qū)占據3個席位。值得一提的是，京津冀、長三角、珠三角分別占據3個席位，都市圈及城市群的吸引力日趨增強。

從2021年常住人口總量來看，重慶以3212.43萬的人口規(guī)模一騎絕塵，獨守3000萬人口量級；上海、北京、成都分別以2489.43萬、2188.60萬、2119.20萬的人口規(guī)模同處2000萬人口量級；廣州、深圳則以1881.06萬、1768.16萬的人口規(guī)模位列第三梯隊。相較于2020年，2021年常住人口總量城市排行榜位移主要發(fā)生在武漢、西安、蘇州、鄭州這幾座城市。得益于人口回流和武漢經濟的強勢反彈，武漢一年就增加了120.12萬人，人口規(guī)模排名從第11位上升至第8位，上升了3個位次，并重回中部地區(qū)人口第一城，對人口的虹吸效應仍在逐步增強。同時，西安、蘇州、鄭州分別下降了1個位次。

從常住人口增量看，一線城市、新一線城市、強二線城市人口增長分化明顯。2021年，一線城市中，廣州增長7.03萬人、深圳增長4.78萬人、上海增長1.07萬人、北京減少0.4萬人；新一線城市中，除武漢增長120.12萬人外，成都、杭州、西安增長均超20萬人，長沙、青島、鄭州、蘇州等增長均超10萬人。

下一個千萬級人口城市會是誰？2021年，溫州（964.5萬）、佛山（961.26萬）、寧波（954.4萬）、合肥（946.5萬）、南京（942.3萬）、濰坊（940萬）、濟南（933.6萬）、沈陽（911.8萬）等城市常住人口超過900萬，具備沖刺千萬級人口城市的條件。

其中，溫州、佛山、寧波、合肥、南京、濟南人口增長態(tài)勢良好，制造業(yè)支撐持續(xù)強化，且公共服務優(yōu)質共享不斷推進，更有希望在未來數(shù)年內率先晉級成為千萬級人口城市。比如佛山，2021年以9.38萬的常住人口增量領跑廣東省，若按照2021年常住人口增速（9.9‰）推算，佛山有望在2026年突破千萬人口；若按照高速增長期每年超20萬的常住人口增量計算，最快到明年佛山就能成為千萬級人口城市。