城市洗牌加速下一座萬(wàn)億之城是誰(shuí)

24城破萬(wàn)億元，7城破2萬(wàn)億元，11城排位發(fā)生變化，中國(guó)內(nèi)地GDP30強(qiáng)城市洗牌漸趨激烈。

“鄭州實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值12934.7億元，同比增長(zhǎng)1%。”2月12日，鄭州市統(tǒng)計(jì)局公布2022年鄭州市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)。至此，2022年中國(guó)內(nèi)地GDP30強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)全部出爐。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，2022年中國(guó)內(nèi)地GDP30強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)總量總計(jì)達(dá)512712.32億元，占2022年全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量（1210207億元）的42.4%。其中，24座城市經(jīng)濟(jì)總量超萬(wàn)億元，上海、北京、深圳、重慶、廣州、蘇州、成都等7座城市經(jīng)濟(jì)總量超2萬(wàn)億元。與2021年相比，2022年中國(guó)內(nèi)地GDP30強(qiáng)城市榜單并沒有出現(xiàn)新選手，但是GDP30強(qiáng)城市排位發(fā)生了明顯變化，特別是腰部城市競(jìng)爭(zhēng)更為膠著。

GDP30強(qiáng)城市排位大洗牌

2022年，重慶以29129億元的經(jīng)濟(jì)總量趕超廣州（28839億元），躋身中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量“第四城”；武漢以113億元的優(yōu)勢(shì)反超杭州，重回全國(guó)第8位，距離“2萬(wàn)億俱樂部”只剩臨門一腳；福州、泉州分別以12698億元、12308億元的經(jīng)濟(jì)總量趕超濟(jì)南（12028億元）與合肥（12013億元），排名上升至全國(guó)第18位、第19位；西安則以11487億元的經(jīng)濟(jì)總量趕超南通（11380億元）與東莞（11200億元），上升至第22位。

排位有躍升就有下移，濟(jì)南、合肥下降2個(gè)位次，分別位于第20位、第21位；南通、東莞下降1個(gè)位次，分別位于第23位、第24位。縱觀2020-2022年中國(guó)內(nèi)地GDP30強(qiáng)城市榜單，第18位-24位一直是最具看點(diǎn)的區(qū)間，每年都在上演你追我趕的精彩大戲。

北京大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，從2021年、2022年中國(guó)內(nèi)地GDP30強(qiáng)城市榜單變化來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重心正逐步向中西部偏移，武漢、西安、重慶等中西部城市正在加速崛起，未來(lái)中西部城市發(fā)展還存在巨大的潛力和后勁。

“從2022年中國(guó)內(nèi)地GDP30強(qiáng)城市排行榜單中位次發(fā)生躍升的城市來(lái)看，重慶、武漢、西安均處于我國(guó)中西部地區(qū)，這說(shuō)明推進(jìn)中部崛起與西部大開發(fā)的政策舉措進(jìn)一步顯現(xiàn)出較大的活力，也為全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。”河南省委咨詢組研究員、河南省社會(huì)科學(xué)院原院長(zhǎng)張占倉(cāng)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，沿海地區(qū)仍然在全面發(fā)展大局中保持明顯優(yōu)勢(shì)，但是，被超越的廣州、杭州、濟(jì)南等沿海城市除了新冠疫情防控形勢(shì)的特殊性之外，也確實(shí)顯示出自身高質(zhì)量發(fā)展中存在的制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部分問題，需要在下一步加快調(diào)整步伐。

張占倉(cāng)分析稱，福州、泉州、西安三市經(jīng)濟(jì)總量之所以節(jié)節(jié)攀升，主要支撐有兩個(gè)方面：一是三地2022年受疫情影響比較小，均沒有出現(xiàn)較長(zhǎng)時(shí)間靜默狀態(tài)；二是與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比較到位、通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)培育的新增長(zhǎng)點(diǎn)比較活躍、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展活力充沛直接相關(guān)。“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的基礎(chǔ)逐步提升之后，這些城市的發(fā)展活力足，未來(lái)將持續(xù)較快發(fā)展。”

GDP萬(wàn)億之城擴(kuò)容在即

從2022年中國(guó)內(nèi)地GDP30強(qiáng)城市榜單看，共有24座城市經(jīng)濟(jì)總量突破萬(wàn)億元，其中東部地區(qū)占據(jù)17個(gè)席位，中部地區(qū)占據(jù)4個(gè)席位，西部地區(qū)占據(jù)3個(gè)席位，依然延續(xù)了不均衡態(tài)勢(shì)。

從省份看，除上海、北京、重慶、天津四座直轄市外，廣東省占據(jù)4個(gè)席位，分別是深圳、廣州、佛山、東莞；江蘇省占據(jù)4個(gè)席位，分別是蘇州、南京、無(wú)錫、南通；浙江省占據(jù)2個(gè)席位，分別是杭州、寧波；福建省占據(jù)2個(gè)席位，分別是福州、泉州；山東省占據(jù)2個(gè)席位，分別是青島、濟(jì)南；四川、湖北、湖南、河南、安徽、陜西則各自占據(jù)1個(gè)席位，基本契合了2022年全國(guó)各省份經(jīng)濟(jì)排行榜的強(qiáng)省格局。

下一座GDP萬(wàn)億之城會(huì)是誰(shuí)？“站在萬(wàn)億元門檻前的常州、煙臺(tái)是最熱門的候選城市。”蘇劍認(rèn)為，如果常州、煙臺(tái)2023年GDP增速能夠保持在5%以上，那么邁入GDP萬(wàn)億之城就幾無(wú)懸念。

2022年，常州實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9550.1億元，同比增長(zhǎng)3.5%；煙臺(tái)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9515.86億元，同比增長(zhǎng)5.1%，這兩座城市距離晉級(jí)GDP萬(wàn)億之城僅有一步之遙，均將今年定為了沖刺GDP萬(wàn)億之城的決勝之年，2023年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為5.5%及以上。

在沖擊GDP萬(wàn)億之城的后備隊(duì)伍中，唐山、徐州、大連、溫州處于第二梯隊(duì)，這四座城市2022年地區(qū)生產(chǎn)總值處于8000億元-9000億元之間，今年沖擊GDP萬(wàn)億之城存在不小的難度。

地方拼經(jīng)濟(jì)熱潮涌動(dòng)

隨著疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整，各地對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)常態(tài)化發(fā)展充滿期盼，正搶抓時(shí)間窗口鉚足干勁拼經(jīng)濟(jì)。

上海提出“硬舉措”著力恢復(fù)和提振消費(fèi)，如對(duì)個(gè)人消費(fèi)者在今年6月底前置換購(gòu)買純電動(dòng)汽車的給予每輛車1萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)貼；北京持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，發(fā)布《清理隱性壁壘優(yōu)化消費(fèi)營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》；廣東提出要以固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)進(jìn)出口總額“三個(gè)一萬(wàn)億”支撐廣州市地區(qū)生產(chǎn)總值突破3萬(wàn)億元……

本報(bào)記者梳理今年各地GDP增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)發(fā)現(xiàn)，21個(gè)省區(qū)市GDP增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)定在5%-6%區(qū)間，8個(gè)省區(qū)市增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)定在6.5%及以上，其中海南預(yù)期目標(biāo)最高，為9.5%左右。

面對(duì)各地加速涌動(dòng)的“拼經(jīng)濟(jì)”熱潮，蘇劍強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。最根本的是要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，通過(guò)落實(shí)和深化“放管服”改革、打破隱形壁壘等一系列舉措，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的政策和制度環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)需求和活力。

張占倉(cāng)提醒，要注意投資、出口、消費(fèi)協(xié)同推進(jìn)、互助發(fā)力，唯有此才有利于當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面要從長(zhǎng)計(jì)議，在依賴科技創(chuàng)新支撐當(dāng)?shù)馗哔|(zhì)量方面要加快形成當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)新人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。