商務(wù)部推行內(nèi)外貿(mào)一體化18項舉措

     2023年1—11月，我國貨物進出口38萬億元，穩(wěn)居全球第一貨物貿(mào)易大國。

“我們儲存了一批進口羽絨，本來計劃用于出口羽絨服的加工，現(xiàn)在已經(jīng)全部改為為國內(nèi)品牌加工。”義烏一位工廠的負責(zé)人向《中國經(jīng)營報》記者表示，目前國內(nèi)的市場需求量比較大。

     據(jù)京東發(fā)布的《2023保暖服飾消費觀察》顯示，近一周多種類的保暖服飾受到關(guān)注，羽絨服的搜索量同比增長超5倍，運動款羽絨服成交額同比增長10倍，羊絨衫成交額同比增長6.4倍，男/女士羽絨服、兒童羽絨服、毛衣、毛呢大衣、圍巾/手套/帽子套裝成交額均同比增長4倍，皮草成交額同比增長103%，多樣化的保暖服飾滿足了消費者冬日的出行需求。

    前述人士表示，夏天的時候，就有預(yù)測今年冬季會很冷，所以品牌商都進行了一些備貨。他所在的企業(yè)原本為國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)帳篷，現(xiàn)在國外訂單較多，便改為為國外企業(yè)生產(chǎn)帳篷。談到國內(nèi)外產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，他說：“現(xiàn)在國內(nèi)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)也要求得非常高，國內(nèi)外對產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)基本接軌。”他表示，國內(nèi)外的訂單都會有跟單員，隨時對工廠的生產(chǎn)進行監(jiān)督匯報，所以對品質(zhì)要求都很高。

    這種既為國外訂單生產(chǎn)，又可隨時轉(zhuǎn)換生產(chǎn)線，滿足國內(nèi)訂單需求，已經(jīng)成為了很多企業(yè)的常態(tài)。

    近日，商務(wù)部會同相關(guān)部門，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上報請國務(wù)院審議出臺《關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干舉措》），提出5個方面18項舉措，更好地發(fā)揮內(nèi)外貿(mào)一體化在促進經(jīng)濟發(fā)展、擴大內(nèi)需、穩(wěn)定企業(yè)等方面的重要作用。

    商務(wù)部調(diào)研內(nèi)外貿(mào)一體化

    2023年1—11月，社會消費品零售總額42.8萬億元，同比增長7.2%，貨物進出口38萬億元，同比持平，穩(wěn)居全球第二大消費市場和全球第一貨物貿(mào)易大國。

    記者了解到，《若干舉措》提出，促進內(nèi)外貿(mào)規(guī)則制度銜接融合。促進內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗認證、監(jiān)管銜接，不斷提高國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率，深化檢驗檢疫、認證認可國際合作。促進內(nèi)外貿(mào)資源要素更加順暢流動，推進內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線、同標(biāo)、同質(zhì)。

    此外，《若干舉措》還提出，促進內(nèi)外貿(mào)市場渠道對接。支持外貿(mào)企業(yè)拓展國內(nèi)市場，結(jié)合2024年“消費促進年”，國貨“潮品”等新消費增長點培育，組織開展外貿(mào)優(yōu)品拓內(nèi)銷系列活動。支持內(nèi)貿(mào)企業(yè)采用跨境電商、市場采購貿(mào)易等方式開拓國際市場。發(fā)揮平臺交流對接作用，促進國內(nèi)市場接軌。

    記者了解到，諸如GORE-TEX等進口面料已經(jīng)在國內(nèi)打開了市場。

    京東發(fā)布的《2023保暖服飾消費觀察》顯示，從羽絨服的材質(zhì)面料來看，石墨烯羽絨服獲得了較高的銷售增速，成交額同比增長超10倍，GORE-TEX羽絨服增速也超過200%，鵝絨羽絨服的成交額增速超260%。

   《若干舉措》提出，加快重點領(lǐng)域內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。深化內(nèi)外貿(mào)一體化試點，鼓勵地方加大改革創(chuàng)新力度。培育內(nèi)外貿(mào)一體化企業(yè)和內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，加快內(nèi)外貿(mào)品牌建設(shè)，深入開展內(nèi)外貿(mào)企業(yè)“品牌對接”“渠道對接”“產(chǎn)銷對接”。提升內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展水平。

    “近年來，商務(wù)部會同各有關(guān)部門、各地區(qū)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，著力推進內(nèi)外貿(mào)一體化取得積極進展，內(nèi)外貿(mào)規(guī)模、質(zhì)量進一步提升。”商務(wù)部副部長盛秋平說。

    商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，2022年，中國批發(fā)零售業(yè)增加值11.5萬億元，占GDP的12.3%。2023年1—11月，社會消費品零售總額42.8萬億元，同比增長7.2%，貨物進出口38萬億元，同比持平，穩(wěn)居全球第二大消費市場和全球第一貨物貿(mào)易大國。2023年前三季度，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達到83.2%。內(nèi)外貿(mào)規(guī)則制度進一步銜接，國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率超過80%，企業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展意愿進一步增強，2023年前10個月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營企業(yè)數(shù)量同比增長4.7%。越來越多的企業(yè)認識到，開展內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營是用好兩個市場、兩種資源、應(yīng)對市場風(fēng)險、拓展發(fā)展空間的重要手段。

    盛秋平也對一些現(xiàn)象表示了擔(dān)憂，比如企業(yè)在國內(nèi)外市場切換時還面臨一些障礙，存在“重外輕內(nèi)”等問題，企業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化仍需過“四關(guān)”：資金關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、渠道關(guān)、監(jiān)管關(guān)。內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營能力還有待提升。

    加強知識產(chǎn)權(quán)保護

   “內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展得好不好，發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。”

    《若干舉措》提出：“優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展環(huán)境。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，開展打擊侵權(quán)假冒專項行動。完善內(nèi)外貿(mào)信用體系，推動企業(yè)信用信息共享應(yīng)用。”

    目前，中國企業(yè)還存在對自身知識產(chǎn)權(quán)保護不足的情況，這在出口過程中就會遇到“危機”。

    中國國際貿(mào)易促進委員會人士向記者透露，中國企業(yè)在美國知識產(chǎn)權(quán)糾紛中超90%是被告，專利平均判賠380萬美元。他認為，中國專利海外戰(zhàn)略布局的比例是遠遠低于我們產(chǎn)品出口比例的，存在保護不足的問題。

    海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司負責(zé)人林少濱表示，海關(guān)將重點從以下三個方面抓好落實，為加快內(nèi)外貿(mào)一體化貢獻海關(guān)力量。據(jù)了解，海關(guān)將優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展環(huán)境。

    “內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展得好不好，發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。開展打擊侵權(quán)假冒專項行動，加大對外貿(mào)企業(yè)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)的保護力度，營造有利于暢通國內(nèi)國際市場的信用環(huán)境，海關(guān)在這方面也將加力，持續(xù)加強知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護，同時嚴(yán)防以假充真、以次充好的商品沖擊內(nèi)外貿(mào)市場。加強進出口企業(yè)信用管理，支持加快發(fā)展沿海和內(nèi)河港口鐵水聯(lián)運，支持符合條件的企業(yè)開展內(nèi)外貿(mào)集裝箱同船運輸，提升物流便利性，為內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。”林少濱說。

    海關(guān)總署還將促進內(nèi)外貿(mào)一體化規(guī)則制度銜接融合。

    不同國家和地區(qū)在標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢疫、監(jiān)管要求等方面存在差異，是內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展面臨的難點和堵點。“海關(guān)將聚焦市場關(guān)注和企業(yè)需求，繼續(xù)做好國外技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，特別是發(fā)達國家地區(qū)技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的比對、研究和評議工作，及時將相關(guān)成果向出口企業(yè)開展宣傳和貫徹。同時，深化檢驗檢疫、認證認可國際合作，積極與更多國家開展檢驗檢疫電子證書國際聯(lián)網(wǎng)核查，擴大第三方檢驗檢測結(jié)果采信范圍，大力促進內(nèi)外貿(mào)規(guī)則制度銜接融合。”林少濱說。

    海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月，我國社會消費品零售總額38.54萬億元人民幣，前11個月我國進出口總值37.96萬億元人民幣。